多地加力引外资把市场优势转化为引资优势

记者刘萌

商务部国际贸易谈判副代表李詠箑日前在国新办新闻发布会上表示，支持各地聚焦自己的优势领域，开展精准、透明、合规的招商引资活动，依托我国超大规模市场优势，把更多高质量的外资引进来。

今年以来，各地稳外资政策因地制宜、不断加力。

以连续多年吸收外资排名全国前列的广东为例，其不久前印发的《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的专项实施方案》明确，对符合相关条件的高新技术制造业、其他制造业和高新技术服务业、其他行业等外资项目按不高于年新增实际外资3%、2%、1%的比例奖励等。

江苏省印发的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的若干措施》提出，拓展利用外资方式，加快落实合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点工作，支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资，鼓励各地制定QFLP试点专项激励政策；鼓励外商投资企业参与生物医药全产业链开放创新发展，加快推动外资项目落地；鼓励存量外商投资企业增资扩股，积极争取外方股东将其对本公司的外债债权转增为注册资本等。

上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示，各地一方面不断优化外商营商环境，如江苏省出台了外商投资相关政策，持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度；另一方面，积极走出去招商引资，如上海市强化海外招商的整体统筹性，提升“走出去”引资的能级。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟对《证券日报》记者表示，今年以来各地因地制宜稳外资，展现出灵活应对市场变化的能力。许多地区通过简化审批流程、提供税收优惠等措施，积极吸引外资，促进了新设外商投资企业的快速增长。这些创新政策和积极措施不仅增强了外资企业的信心，为地方经济注入了新的活力，也将为未来的外资引入提供强大吸引力。

商务部最新数据显示，今年1月份至7月份，全国新设立外商投资企业31654家，同比增长11.4%；实际使用外资金额5394.7亿元，同比下降29.6%。

陈建伟表示，受去年同期高基数的影响，外资流入总量面临压力，但外资企业的活跃度和市场参与意愿仍在提升，这样的发展态势预示着潜在的投资机会和市场活力，显示了我国进一步加大对外开放的力度，为未来的经济增长奠定了基础。

国家统计局数据显示，今年1月份至6月份外资规上工业企业利润总额增长11%，高于全国平均水平（3.5%）。华南美国商会调查报告也显示，受访企业普遍认为在中国能获得较高的投资回报率，九成美资企业在华盈利。

要将超大规模市场优势转化成实实在在的引资优势，还要如何发力？肖本华认为，要继续放宽外资市场准入，进一步优化外商营商环境，保障外商投资企业国民待遇；其次，要持续优化服务外资机制，为外资搭建高能级交流平台，帮助外资开拓国内外市场。

陈建伟建议，一是要进一步深化市场改革，提升透明度和法治环境，增强外资企业的投资信心；二是推动产业升级和创新发展，吸引高技术、高附加值的外资项目，提升外资的质量和效益。整体来看，通过优化政策和环境，多地加力引外资把市场优势转化为引资优势中国能够更有效地将市场规模转化为引资优势，推动经济高质量发展。